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中國證券網(wǎng)訊 4月16日國務(wù)院印發(fā)《水污染防治行動(dòng)計劃》(“水十條”,下稱(chēng)計劃),計劃提出到2020年,全國水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善,污染嚴重水體較大幅度減少,飲用水安全保障水平持續提升,地下水超采得到嚴格控制,地下水污染加劇趨勢得到初步遏制,近岸海域環(huán)境質(zhì)量穩中趨好,京津冀、長(cháng)三角、珠三角等區域水生態(tài)環(huán)境狀況有所好轉。《水污染防治行動(dòng)計劃》從全面控制污染物排放、推動(dòng)經(jīng)濟結構轉型升級、著(zhù)力節約保護水資源、強化科技支撐、充分發(fā)揮市場(chǎng)機制作用、嚴格環(huán)境執法監管、切實(shí)加強水環(huán)境管理、全力保障水生態(tài)環(huán)境安全、明確和落實(shí)各方責任、強化公眾參與和社會(huì )監督十個(gè)方面開(kāi)展防治行動(dòng)。
計劃提出水治理目標,到2020年,全國水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善,污染嚴重水體較大幅度減少,飲用水安全保障水平持續提升,地下水超采得到嚴格控制,地下水污染加劇趨勢得到初步遏制,近岸海域環(huán)境質(zhì)量穩中趨好,京津冀、長(cháng)三角、珠三角等區域水生態(tài)環(huán)境狀況有所好轉。到2030年,力爭全國水環(huán)境質(zhì)量總體改善,水生態(tài)系統功能初步恢復。到本世紀中葉,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善,生態(tài)系統實(shí)現良性循環(huán)。
計劃也進(jìn)一步明確了主要指標,到2020年,長(cháng)江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河等七大重點(diǎn)流域水質(zhì)優(yōu)良(達到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi))比例總體達到70%以上,地級及以上城市建成區黑臭水體均控制在10%以?xún)龋丶壖耙陨铣鞘屑惺斤嬘盟此|(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)比例總體高于93%,全國地下水質(zhì)量極差的比例控制在15%左右,近岸海域水質(zhì)優(yōu)良(一、二類(lèi))比例達到70%左右。京津冀區域喪失使用功能(劣于V類(lèi))的水體斷面比例下降15個(gè)百分點(diǎn)左右,長(cháng)三角、珠三角區域力爭消除喪失使用功能的水體。到2030年,全國七大重點(diǎn)流域水質(zhì)優(yōu)良比例總體達到75%以上,城市建成區黑臭水體總體得到消除,城市集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)比例總體為95%左右。
計劃強調全面控制污染源,專(zhuān)項整治十大重點(diǎn)行業(yè)。制定造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農副食品加工、原料藥制造、制革、農藥、電鍍等行業(yè)專(zhuān)項治理方案,實(shí)施清潔化改造。新建、改建、擴建上述行業(yè)建設項目實(shí)行主要污染物排放等量或減量置換。其中還重點(diǎn)提到了城鎮生活污染治理,指出建成區水體水質(zhì)達不到地表水Ⅳ類(lèi)標準的城市,新建城鎮污水處理設施要執行一級A排放標準。按照國家新型城鎮化規劃要求,到2020年,全國所有縣城和重點(diǎn)鎮具備污水收集處理能力,縣城、城市污水處理率分別達到85%、95%左右。京津冀、長(cháng)三角、珠三角等區域提前一年完成,同時(shí)表示全面加強管網(wǎng)建設。
計劃還強調了節約保護水資源,主要從控制用水總量和提高用水效率兩方面著(zhù)手。到2020年,全國用水總量控制在6700億立方米以?xún)龋珖f(wàn)元國內生產(chǎn)總值用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量比2013年分別下降35%、30%以上。同時(shí)要抓好工業(yè)節水、城鎮節水和農業(yè)節水。
預計到2020年,完成“水十條”相應目標需投入資金約4至5萬(wàn)億,需各級地方政府投入約1.5萬(wàn)億元。國泰君安分析師表示,《水污染防治行動(dòng)計劃》出臺,水處理行業(yè)將迎來(lái)黃金發(fā)展期,水污染治理已成地方環(huán)保治理的重頭戲,水處理行業(yè)將迎來(lái)大發(fā)展期。